国务院发布《人工智能+行动意见》 提速智能经济发展新阶段

8月26日，国务院正式印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称《意见》）。此政策的颁布，标志着中国在人工智能领域的进一步布局和发展，将为智能经济的未来发展提供强有力的政策支持和方向指引。

《意见》的提出有着明确且宏大的目标，规划了“人工智能+”的路线图。根据《意见》，到2027年，中国将在六大重点领域实现人工智能的广泛深度融合，使得新一代智能终端与智能体的应用普及率超过70%。预计智能经济的核心产业规模将快速增长，人工智能在公共治理中的应用也将更加显著。同时，人工智能开放合作体系的逐步完善将进一步优化资源配置，为各行业赋能。

更长远来看，到2030年，人工智能将全面赋能高质量发展，新一代智能终端和智能体的应用普及率将超过90%，并成为推动中国经济发展的重要增长极。到2035年，中国将全面步入智能经济和智能社会的新阶段，为实现社会主义现代化打下坚实基础。

在技术层面，《意见》对大模型和算力的提升提出了明确要求。其中包括加快研究高效的模型训练和推理方法，推动理论、技术及工程的创新协同发展；同时，还将强化智能算力的统筹管理，支持人工智能芯片的创新，培育相关的软件生态。通过保障智能算力的互联互通和供需匹配，创新算力基础设施的运营模式，将使人工智能的应用更加普惠、高效和安全。

随着这一重磅政策的发布，资本市场对人工智能的投资热情愈发高涨。创业板人工智能ETF（159363）基金经理曹旭辰分析认为，《意见》未聚焦于某一特定行业，而是更关注整体生态的构建，着眼于数据、算力、模型到具体应用的全链条发展，计划通过多项政策措施促进各行业的人工智能应用。

在政策的指导下，创业板人工智能指数年内已累计上涨超过65%，显示出市场对于人工智能产业的认可和期待。该基金的约七成仓位集中在算力相关领域，三成仓位则专注于AI应用，旨在有效捕捉AI行情，并标注出如光模块领域的龙头公司，显示出其在智能经济发展中的重要价值。

科创板人工智能近期表现抢眼，突显了国产算力产业的良好前景。随着“自主可控”理念的深入实施，科创人工智能ETF（589520）在市场上受到极大关注，其前十大重仓股中半导体行业占据近一半，展现出强大的进攻性和灵活性，尤其是在与端云融合相关的智能设备和软件创新方面。

在应用层面，金融科技则成为市场的另一个热点。金融科技ETF（159851）由于其覆盖互联网券商、金融IT、跨境支付等领域，吸引了大量资金流入。结合AI技术的发展，金融科技ETF的要求和预期也在不断提升，是当前市场中投资者关注的重点。

伴随着这些政策的落实和行业动态的变化，大数据产业ETF、通用航空ETF、电子ETF等也迎来了投资者的青睐，这些市场知名的ETF将共同助推中国智能经济的发展。值得注意的是，虽然AI行业前景可期，但市场波动性加大，投资者需理性判断，依据自身的风险承受能力进行投资决策。

国务院的《人工智能+行动意见》的发布，对中国的智能经济发展起到了提速作用。通过政策引领，促进技术创新，搭建良好的生态环境，中国有望在全球人工智能产业中占据领先地位，全面推动经济高质量的发展。投资者则在这场智能经济的浪潮中，需把握行业机会，同时注重风险管理，以实现财富的稳健增长。