欧盟委员会要求苹果在60天内整改App Store规则 否则将面临定期罚款

2023年5月28日，欧盟委员会发布了一份关键报告，明确指出苹果公司在其App Store的经营行为中存在严重违规，尤其是在遵守《数字市场法案》（DMA）方面的不足。这一报告是欧盟委员会继今年4月对苹果开出5亿欧元罚单后，再次对其施压的表现。委员会要求苹果在的60天内全面整改其应用商店的相关规则，以遵循DMA的要求，否则将启动定期罚款程序，直至苹果完成整改。

欧盟委员会的决策强调了苹果现行政策的多项不足，认为其未能有效遵循《欧盟第2022/1925号条例》第5条第4款的规范。这一规定的核心在于保护竞争环境，要求大型企业（如苹果）必须允许开发者自由告知用户其他支付选择，并禁止任何干扰或阻碍的行为。实际上，苹果目前的“反引导限制”政策显然与此要求背道而驰。例如，苹果规定开发者在应用中只能允许一个外部链接，并有限制性地要求该链接遵循特定格式，不能预填用户数据，并在用户跳转前必须跳出警示页面。

尽管苹果在今年3月宣布了一些关于App Store的新调整方案，试图声称其措施已经符合DMA的要求，但欧盟委员会的裁决认为这些调整存在系统性缺陷，并指出苹果未能提供任何有说服力的证据来驳斥其违规行为的严重性。据介绍，苹果即便在外部链接跳转后仍然要求开发者向其支付27%的手续费，而这一比例虽然低于标准的30%，依旧存在相当大的额外负担。这样的商业模式显然使得开发者在宣传和推广其应用内的支付选项时处于不利的地位。

委员会指出，苹果必须真正理解“守门人”企业的责任。根据DMA的条款，零售必须为开发者提供更大的灵活性。换句话说，苹果作为应用商店的运营商，不能通过技术障碍或高额费用阻碍竞争的正常进行。对此，欧盟委员会对苹果的解释作出了明确的反驳，指出现行政策和费用制度已“实质性削弱法律效力”。苹果在数字支付市场的主导地位也正受到越来越多的监管机构的质疑，这在一定程度上迫使其必须重新考量和调整其商业模式。

在此背景下，欧盟委员会决定对苹果启动定期罚款程序，整改期限为自本决定送达之日起60个自然日。若苹果未能在规定的时间内 comply with，因此的惩罚将是相当严厉的，罚款金额将不断累积，直至其符合要求。这表明欧盟对经济中不正当竞争行为的零容忍态度，以及对保护中小型企业和消费者权益的坚定立场。

苹果在面对这些监管要求时，将需要评估其商业战略与合规责任之间的平衡。在数字经济的快速变革中，如何在保持盈利能力与顺应于新的监管环境之间找到合适的路径，将是苹果即将面临的巨大挑战。同时，其他科技巨头也在静静关注这一事件的后续发展，好的或坏的先例都可能影响到它们未来的经营模式和全球策略。

数字市场法案的出台旨在遏制科技巨头不当利用市场地位，而各大企业在业务流程与政策合规方面也纷纷进行自我审查与调整。苹果所面临的这一整改要求是市场监管向大型施压的一个缩影，也是未来数字经济中公平竞争理念的具体体现。

丙烯逐步接近这一监管规定的期限，其结果将会影响到全球范围内的数字应用市场。消费者也将因此迎来更合理的选择和更具竞争力的价格体系。而对于开发者若未来市场的监管能够使他们获得更公平的竞争环境，他们在创新和创造新产品的动力将会更加充足。苹果的整改之路将在未来的60天内成为业内外关注的焦点，各方如何应对这一局势的发展，将直接影响整个数字生态的未来格局。