全球AI治理对话在日内瓦召开 聚焦可持续发展与包容性政策

在全球面临日益复杂的人工智能挑战之际，联合国国际电信联盟（ITU）于瑞士日内瓦召开了2025年“人工智能造福人类全球峰会”，并在此背景下举办全球人工智能治理对话（AI Governance Dialogue）。此次会议汇聚了来自170多个国家的官员、行业领袖、技术专家、学者及非组织的超过一万名利益相关者，共同探讨构建一个包容、可信和可持续的人工智能治理体系，确保人工智能技术能够有效促进社会的发展与人类的福祉。

峰会的联合创始人弗雷德里克·维尔纳在致辞时指出，多年来，全球各界都在努力让人工智能真正能够造福人类，尤其是在健康领域，其潜力和应用前景最为显著。随着人们对AI技术的认知不断加深，医疗健康领域的创新也逐渐成为焦点。

世界卫生组织前总干事陈冯富珍通过视频讲话强调，当前全球心理健康问题日益严重，而人工智能将在这一领域提供许多前所未有的工具，可以帮助实现早期干预、改善诊断、并扩大医疗服务的可及性。她认为，将技术创新与心理健康相结合，不仅符合全球追求健康公平的目标，同时也凸显了在全球卫生框架中整合这些解决方案的迫切需求。

世界卫生组织的心理健康专家肯·卡斯韦尔同样在会议中发声，他提到，全球心理健康治疗资源严重短缺，许多心理健康问题患者无法获得及时的专业帮助。他指出，在医疗服务提供、智能聊天机器人、药物研发和病症早期识别等方面，人工智能也展现出越来越强劲的应用潜力，可以为解决这些问题提供切实有效的解决方案。

会议由阿联酋电信与数字管理局局长马吉德·阿尔·梅斯马尔（H.E. Eng. Majed Al Mesmar）和法国人工智能事务特使安妮·布夫罗（Ms. Anne Bouverot）共同主持。会后发布的联合主席声明了当前人工智能治理发展的十大关键议题与共识，强调了未来治理体系应超越口号与宣言，落实到实际操作中。

与会者普遍认为，人工智能治理必须建立灵活和包容的框架，适应性监管机制，以及必要的技术标准和工具，以确保人工智能技术的发展不仅遵循经济利益，还应符合社会与环境责任。多方共治被认为是实现这一目标的关键，、产业界、学术界、民间组织等各方都必须积极参与到政策制定中。

特别是，发展中国家的能力建设尤为重要。各国应加强合作，确保每个国家和每个群体都能在人工智能治理中拥有发言权与参与权。透明性也是建立信任的基础，包容性不仅仅是为了实现“接入”，更要确保治理框架体现多样性，加强对数字鸿沟的弥合。

目前，全球范围内的人工智能能力建设仍存在显著的地区差距，因此各方应加大对政策咨询、技能、制度完善及资金支持的投资，确保各国具备治理与创新人工智能的能力，尤其是在健康、教育、农业等关键领域。

与会者强调，可持续发展仍是推进人工智能发展的核心议题之一。会议的联合声明指出，随着人工智能技术的能耗日益增大，其对环境的负面影响也日益显现。因此，治理体系必须将能源与环保政策纳入其中，鼓励绿色数据中心和可再生能源的使用，以确保人工智能项目的可持续发展，避免对当地基础设施造成压力。

本次全球人工智能治理对话充分展示了各方的共识：人工智能治理必须扎根于现实，服务于大众，着眼于未来。联合主席在声明中重申，未来的人工智能治理应该以创新为驱动力，以包容为导向，以可持续发展为目标，实现“人工智能惠及全球每一个人”的愿景。

本文不仅反映了各方的热切期待，也为未来人工智能治理的方向指明了道路。通过国际间的合作与努力，确保每个国家都能够在新的科技潮流中受益，将是我们共同的使命与责任。