全球数字经济大会在京开幕 聚焦智慧城市数字化转型

7月2日，2025全球数字经济大会在北京盛大开幕，以“建设数字友好城市”为主题。此次大会汇聚了来自、企业及研究机构的众多专家和代表，目标在于探讨和交流数字经济背景下智慧城市的数字化转型路径和实践经验。中央网信办、国家数据局等多个部门相关负责人在开幕式上发表了讲话，围绕新技术如何支撑城市高效能治理、建立智能中枢以及推进适数化制度改革等议题释放出重要政策信号，为城市全域数字化转型描绘了一幅新的蓝图。

在大会的“数字经济国际合作交流体验区”，与会者可以亲身体验到多种前沿数字技术的应用场景。从人工智能大模型在金融、医疗和教育等领域的落地使用，到利用大数据提升政务服务效率，再到“5G+物联网”带来的智能生活新体验，各类关键数字技术的集成应用展现了智慧城市广阔的前景。

与会代表们还参观了位于北京大栅栏历史文化街区的数字经济体验周展馆，面积达6000平方米的沉浸式互动体验空间内，近50家科技企业展出了最新的技术成果和解决方案。通过这些展示，市民得以体验数字技术与文化创意的跨界融合，直观感受到科技如何改变生活。

当前，我国智慧城市建设正处于快速发展的阶段。例如，北京市在这一领域获得了显著成就。“十四五”时期，北京数字经济呈现出高速增长的态势，智能网联汽车、人工智能及具身智能等战略性新兴产业迅速崛起。北京市民热线“12345”的实施提升了城市治理的精细化水平，其解决率和满意率均超过97%，展现出数字化手段在提升治理质量方面的显著效果。

在开幕式上，中央宣传部副部长、中央网信办主任庄荣文指出，在新一轮科技革命和产业变革的背景下，各城市应充分把握科技创新带来的机遇，创新技术与应用场景，促进科技创新与产业创新的深度融合。他强调，各地需要因地制宜地加快发展新质生产力，培育城市高质量发展的强大动力。同时，用人工智能等新技术推动城市管理理念、模式和手段的创新，以增强城市治理的科学化、精细化和智能化水平。

为了更有效地推进城市全域数字化转型，国家发展改革委、国家数据局等四部门于2024年5月联合发布了《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》。该文件提出，目标是在2027年前，全国城市在全域数字化转型上取得显著成效，形成一批具有宜居性、韧性和智慧化的城市，为数字中国建设提供坚实支撑。

国家数据局局长刘烈宏在会上表示，城市应成为推进数字中国建设的综合载体，强调发挥数据要素的乘数效应，进行技术与机制的协调创新。他提到，要建设统一的数字底座和数据，完善城市智能中枢，实现设施互通、数据融通、联通和业务贯通。同时，要求加强适数化制度改革，推动跨领域、跨部门的数据协同共享和业务流程再造，以提高城市治理的效率和透明度。

刘烈宏还特别强调了城市全域数字化转型的应用导向，指出应加强城市运行的安全、高效和精准性，加快数字化更新，为城市的韧性建设打下坚实基础。通过创新“一网统管”的管理模式，充分发挥数据与数字技术在城市应急管理中的重要作用，从被动应对转向主动预防，提高应急发现、决策、响应和处置的能力。

值得一提的是，城市在推动可持续发展与全球协作方面正发挥日益重要的作用。在大会开幕式上，全球数字经济城市联盟的成立宣告了新一轮合作的开始。该联盟将聚焦数字基础设施建设、跨境数据治理、人工智能伦理以及智慧城市应用等关键议题，促进城市集群的协同发展和产业生态的共建，将为数字治理创新提供广阔的空间。

庄荣文在讲话中提到，“我们需要坚持共商、共建、共享的原则，充分利用互联网的独特优势，促进不同城市间的数字经济交流与合作。”他呼吁各界共同努力，推动人工智能等领域的国际合作，为城市的可持续发展创造良好的环境，拓展全球数字经济合作的广阔空间。

此次全球数字经济大会不仅为各都市在智慧城市建设领域提供了交流的，也为中国及全球数字经济的未来发展指明了方向。通过推动科技的应用与发展，各城市将在数字时代中更好地服务于民众，提升治理能力，为社会的可持续发展作出贡献。