美国商务部取消拜登时代AI扩散规则，加强半导体出口管制
时间：2025-05-21 00:35
小编：小世评选
在全球科技和经济环境日益复杂的今天，尤其是在人工智能（AI）及半导体领域，国际竞争愈演愈烈。2023年5月13日，美国商务部工业与安全局（BIS）宣布决定撤销拜登此前制定的《人工智能扩散规则》，并进一步加强半导体出口管制，这一消息在业界引起了广泛关注与讨论。
拜登时代的AI扩散规则
拜登在2023年1月推出的《人工智能扩散规则》旨在对全球不同国家和地区的AI芯片出口进行分类管理，将其划分为三个等级：
1. 第一等级 包括诸如澳大利亚、德国、英国等发达国家和地区，可以无条件采购美国的先进AI芯片。
2. 第二等级 含有140多个国家，如新加坡、印度等，这些国家的采购能力受到限制，允许的处理性能在2025至2027年之间总量不得超过7.9亿。
3. 第三等级 涉及白俄罗斯、中国大陆、俄罗斯等的国家，这些地区几乎被禁止从美国进口高级AI处理器。
这一政策的意图是通过严格的出口管制，确保美国在AI技术领域的主导地位，同时防止技术向潜在敌对国家的扩散。
特朗普的反对
此举并没有得到所有政治派别的买账。特朗普对这一规则表示了强烈反对，认为这将抑制美国创新，并给企业带来过度的监管负担。该规则可能损害与多个国家的外交关系，甚至将其降级为二线国。同时，前特朗普官员指出，新的出口管制会直接影响美国企业的国际市场竞争力，使其在全球科技领域的地位面临动摇。
新的转变：撤销与未来的方向
面对国内外的强烈反对声，美国商务部的决定反映了政策方向的重大转变。副部长杰弗里·凯斯勒阐明，撤销该规则的目的是为了坚定美国在全球人工智能创新中的前沿地位，并确保技术不落入对手之手。
同时，凯斯勒强调，他将指示BIS执法官员不再执行拜登的AI扩散规则，并表示特朗普将与“值得信赖”的国家合作，以实现对人工智能技术的包容性和前瞻性战略。
美国还发布了一些新的指导意见，明确指出在全球范围内使用华为的昇腾AI芯片将违反出口管制，且强调公众在美国芯片用于训练中国AI模型时的潜在后果。这一系列措施表明，美国不仅在强化自身的控制能力，还在全球范围内限制其他国家的技术发展。
将来的挑战与机遇
对于中国等国家特别是在人工智能和半导体技术快速发展的背景下，美国的这一举动将面临复杂的挑战。一方面，新的规则可能会在短期内影响到中国企业利用美国先进技术进行AI模型训练的能力，迫使它们必须寻找国内或其他国家的替代方案；另一方面，这也可能激励中国在自主研发和生产方面增强投入，尤其是在核心技术上加速突破。
就整体经济而言，设立这样的高科技出口壁垒并非没有风险。对于美国企业这可能会导致失去重要的国际市场，尤其是在高科技领域，他们将面对来自其他国家和地区更加迅速和灵活的竞争。这种策略可能促成全球科技产业的再次分裂，加速“技术冷战”的形成。
美国商务部关于撤销AI扩散规则和加强半导体出口管制的决策，反映了当前全球科技竞争和经济博弈的加剧。随着国际形势的演变，各国在科技领域的竞争将更加激烈，尤其是AI和半导体领域将在未来成为国家之间博弈的核心。如何在保持国家安全与促进全球技术交流之间找到平衡，将是各国政策制定者面临的一大挑战。
