山东省发布人工智能发展新政策 目标打造全国示范应用高地

2023年5月12日，山东省新闻办举办了一场政策例行发布会，详细解读了近期发布的《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》（下文简称《推进方案》）和《关于支持人工智能全产业链创新发展的若干政策措施》（下文简称《政策措施》）。这两份政策文件的出台，表明山东省在人工智能领域已经迈出了重要的战略性步伐，旨在通过政策引导、资金支持和应用场景拓展，力争在三年内建设成“全国人工智能示范应用高地”。

利用优势，推动技术突破

山东省发展改革委副主任滕双兴在会上指出，当前人工智能技术正在经历快速发展的阶段，而山东将此视为培育新型生产力的重要抓手。山东的产业基础坚实，涵盖41个工业大类，其中化工、医药及冶金等行业在全国均占据领先地位，46种工业产品产量更是稳居全国首位。伴随数字经济的蓬勃发展，山东的数字经济核心产业企业已突破40万家，大数据产业占全国市场的1/8。山东还被批准建立国家数据要素综合试验区，这为人工智能的示范应用提供了极大的空间和潜力。

《推进方案》明确指出，山东将“以应用场景牵引技术突破、以技术突破赋能行业发展、以行业发展带动产业集聚”，形成了独特的发展路径。这一方案聚焦于产业发展、生活消费和政务服务三个方方面，将重点聚焦13个领域，并逐项明确赋能方向、目标及模型支撑方式，推进人工智能与各个经济社会环节的深度融合。

聚焦重点，深度赋能三个领域

在产业发展方面，山东选择了化工、铝业、钢铁、矿山开采、高端装备及生物医药六大支柱产业作为突破点。以化工产业为例，山东将依托行业通用的数据集和共享，加速垂直大模型的训练，优化生产全链条的智能控制，计划通过短期提升安全生产水平和长期推动产业链向高端迈进来实现整体效益的提升。生物医药领域则将重点放在新药研发上，利用人工智能加速药物筛选和靶点验证，提高高端制剂和创新药品的占比。

在生活消费领域包括家居、交通、医疗和文化旅游四个方向，全省将利用全息投影等现代技术重现儒家文化、齐文化的场景，以推动文化遗产从静态展示向活态传承升级。同时，在泰山、曲阜三孔等著名景区引入智能导览和人流监控技术，不仅提升游客体验，也为“好客山东”品牌增光添彩。

在政务服务领域，山东省将着重于数字政务、社会治理和公共安全，计划强化“鲁惠通”政策兑现，并开发智能服务大模型，以便为企业精准匹配相关政策，实现“直达快享、免申即享”，预计该将在月底上线运营。

扎实资金保障，推动全产业链创新

人工智能是一项新兴的领域，其发展离不开强有力的政策和资金支持。《政策措施》突出了对人工智能全产业链的支持，涵盖发改、财政、科技、工信及大数据等多个领域，推出了一揽子28条具体措施，形成了一套完整的“政策包”。

山东省财政厅副厅长王旭东在会议中详细解读了《政策措施》的五大支持方向，包括科技创新、核心要素、赋能应用、产业生态和资源保障。预计到2025年，省级财政将投入约10亿元，其中新出台的政策预计涉及2亿元，以支持人工智能重点集群、、企业及项目发展，并设立人工智能产业基金。同时，山东首创“算力券”、“模型券”、“语料券”等精细化支持工具，将每年遴选出10个高质量语料库与30个大模型产品给予奖励，进一步增强算力和数据要素的供给能力。

推动无人驾驶技术建设智慧出行名片

无人驾驶在交通出行领域的重要应用，必然引领产业革新、培育新型生产力。滕双兴介绍了三类无人驾驶试点：在全省范围内开展末端无人配送，到2027年力争部署1.5万辆低速无人配送车；在烟台市进行全场景无人驾驶试点，建立“1+5+N”体系，期望部署2000辆以上无人驾驶车辆；，在济南和青岛推动车路云一体化试点，分别完成200公里和300公里的智能网联道路建设。目前，山东省内已投放超过700辆无人配送车，青岛港的无人驾驶智慧平板车作业效率已经提升23.5%。

山东省希望在未来三年内推动无人驾驶技术在多个领域的全面突破，形成“以市场吸引产业、以产业拓展场景”的良性循环，打造智慧出行的山东名片。

人工智能的浪潮已然到来，山东正以政策为动力，以创新为航帆，奋力前行。在基础研究、产业应用、算力支持及生态培育等多个领域，山东力求通过实际行动加快人工智能赋能的高质量发展，争取在全国范围内占据领先地位。通过积极的政策导向和充足的资金支持，山东的人工智能未来充满着无限的可能性。