全国政协委员呼吁尽快出台GAI生成式人工智能行政法规
时间：2025-03-05 18:30
小编：小世评选
近年来，随着科技的迅猛发展，生成式人工智能（GAI）已经在社会各个领域广泛应用。它不仅改变了信息传播的方式，也重新定义了人类与机器的互动。GAI的迅速发展带来了诸多法律和伦理问题，必须尽快建立相应的法规。当下，全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵在接受采访时对此发表了看法，他强调，应尽快出台一部关于GAI的行政法规，以应对当前面临的挑战，并为未来的发展提供保障。
吕红兵指出，现阶段建立一部全面、系统且符合时代潮流的人工智能法规面临极大的挑战。这不仅因为GAI技术自身的复杂性，更由于其在社会层面上所涉及的广泛性和复杂的伦理考量。他建议，立法者可以选择GAI这一社会最为关注且急需规范的领域作为突破口，尽早推出相关法规。
在法规制定过程中，吕红兵强调应将社会主义核心价值观贯穿整个GAI的生态系统，作为引领和指导GAI发展的重要原则。他认为，规范GAI的生态体系，不仅需要道德和伦理的约束，更需要深植于社会主义价值观的土壤中，确保技术的发展与社会的道德标准相符。这种理念不仅能提升公众对GAI的信任度，也有助于维护社会的和谐稳定。
在具体的法规框架上，吕红兵建议，应当对GAI技术的相关参与者进行分类管理，明确不同主体的权利、义务与责任。这包括GAI的技术开发者、服务提供者、使用者，以及监管者，各自的角色和职责都应有清晰的界定。他特别提到了AI生成内容时的著作权保护问题，称其是一个核心且敏感的议题。目前，从国际法规来看，AI生成内容的使用在非商业性场景中相对宽松，但一旦进入商业领域，版权保护就必须受到严格约束。
例如，服务提供者应根据《民法典》中的侵权责任条款，承担“网络服务提供者”的相关责任，确保其提供的服务不侵犯他人的权利。同时，他们还需依据《民法典》中关于人格权的条款，切实履行“信息处理者”的义务，规范生成内容的标识和处理。尤其在发现违法内容时，服务提供者必须及时采取措施，进行整改并向相关部门报告，以免引发更大范围的法律责任。
针对GAI技术使用者，吕红兵也提出了相应的建议。他认为，应确保使用者的合法权益，建立明确的使用规范和维护机制。这包括在使用AI生成内容时，明确使用者的权利与责任，如果生成内容涉及“深度伪造”等可能侵权的行为，应该设立精准的检测标准及应对措施，以保护权利人的合法权益。
吕红兵的建议强调，在呼吁立法的同时，也应结合社会的实际需求和技术发展的动态，灵活调整和完善相关法规。这不仅是技术发展的必然要求，更是对公众、社会与行业共同发展的负责任态度。
面对GAI带来的机遇与挑战，尽快制定相应的行政法规势在必行。吕红兵在采访中所提出的观点为我们指明了方向，明确了规范的必要性和紧迫性。唯有在法律的保障下，才能充分释放GAI技术的潜力，并为社会的可持续发展提供坚实的基础。同时，这也为各界就GAI的应用和发展提供了一个良好的讨论，推动社会各方共同参与到这一重要法治建设过程中，为我国的人工智能事业开创更加美好的未来。
