国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》推动数据资源高效共享

近日，国家数据局正式发布了《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》（以下简称《行动计划》），旨在通过建设和推广可信数据空间，打破数据孤岛，实现数据资源的高效共享和协同利用，进一步服务于全国一体化数据市场的构建。

可信数据空间的定义与目标

可信数据空间被定义为一种基于共识规则，连接多方主体，促进数据资源共享和利用的基础设施。它不仅是数据要素价值共创的应用生态，更是实现数据流通的重要载体。根据《行动计划》，到2028年，预计将形成一个广泛互联、资源集中、生态繁荣的数据空间网络，计划建立100个以上的可信数据空间，以显著提升各领域的数据开发和流通水平。

三大重点任务

《行动计划》围绕“推进可信数据空间”设立了三项重点任务，具体包括：

1. 实施能力建设行动：通过构建可信管控能力和价值共创能力，国家数据局计划提升数据空间资源的交互能力，确保数据交换的安全性和可靠性，强化各参与方之间的信任。

2. 开展培育推广行动：重点支持企业、行业和城市的数据空间建设，鼓励跨境的数据空间应用，通过场景创新和机制创新，推动各类数据空间的实际落地。

3. 推进筑基行动：在标准、技术和服务的规范化基础上，夯实可信数据空间的发展基础，确保数据空间在各领域能够有效运行。

具体措施与行动方向

为了实现上述目标，《行动计划》提出了一系列详细措施，以下是重要

数字基础设施建设：支持建设数据高速传输网和全国一体化算力网，以满足日益增长的数据流通需求，提升数据资源的传输和管理能力。

标准化与技术攻关：制订关键标准，推动技术攻关是实现可信数据空间基础的一部分，包括隐私计算、区块链等技术的应用，以增强数据流通的透明性和可追溯性。

行业应用推广：在企业层面，重点支持龙头企业和国有企业建设可信数据空间，推动跨行业的数据共享和利用，提升供应链效率。在城市层面，鼓励城市数据空间建设，推动公共数据与企业数据的融合应用，助力智慧城市建设。

国际合作与开放：积极探索跨境可信数据空间，推动数据的跨境流动，结合国际标准，提高新形势下数据治理能力，以支持全球数据资源的高效配置。

人才培养与创新生态：加强科技人才的培养，鼓励高等院校与企业合作，提升数据科学、数据分析等相关专业的教育质量，构建符合时代需求的人才培养体系。

保障措施

为了确保《行动计划》的顺利实施，国家数据局还提出了多项保障措施：

加强统筹协调：通过跨部门的协作与合作，提升数据空间建设的效率，推动各项工作的落地。

资金支持：加大对可信数据空间建设的财政投入，鼓励私营企业投资，形成多元化的资金支持体系。

行业引领与标杆建设：通过典型案例和成功经验的建立可信数据空间的标杆项目，形成良好的示范效应，推动全行业的数据共享和流通。

强化管理与监督：建立健全可信数据空间管理规范，注重数据安全和用户隐私，管控数据的使用，维护市场公平与秩序。

《可信数据空间发展行动计划（2024-2028年）》的发布，标志着我国在促进数据资源高效利用和共享方面迈出了重要一步。通过实施一系列措施与行动，国家数据局希望能有效推动各类数据资源的整合与优化，为我国的经济社会发展提供更为有力的数据支持。随着数据成为新时代的重要生产要素，如何构建一个安全、高效、可信的数据生态环境，将是未来发展的重点。