上海发布新措施 加快培育商业航天先进制造业集群

2023年4月24日，上海市联合多个部门发布了《上海市关于加快培育商业航天先进制造业集群的若干措施》，旨在深化商业航天产业的发展，提升产业链竞争力。此次措施聚焦于“火箭-卫星-终端-服务”全产业链的优化布局，目的是将上海建设成为全球商业航天的重要中心。

一、目标与愿景

根据该措施，上海的目标是在2027年前将商业航天产业规模提升至1000亿元。其中，商业火箭年总装制造能力力争达到100发，商业卫星智能制造能力为1000颗，应用终端批量制造能力为100万个。这一系列目标的实现，旨在打造一个装备齐全、产业链条完整、集群效应明显的国际商业航天城，为国家的航天强国和制造强国战略提供有力支持。

为实现这一愿景，上海将重点发展液氧甲烷/煤油发动机、星载相控阵天线、智能终端模组等一系列关键技术与产品的研发与生产，推动商业航天产业向高质量、高效率的方向发展。

二、发展重点

在具体的实施过程中，上海的措施包括以下几个方面：

1. 商业火箭：推动液氧甲烷、煤油等多种类型的商业火箭发动机的研发与应用，提升火箭的综合效能和运载能力，以满足大型星座组网建设的需求。

2. 商业卫星：加大对星载相控阵天线、激光通信终端及其它关键配套产品的投资与开发，强化卫星及其相关产品的智能制造能力，提升整体产业竞争力。

3. 智能终端：大力推动兼容高中低轨卫星的通信终端及其它系列产品的研发，提升智能终端的批量化生产能力，推动终端产品的多样化与智能化。

4. 应用服务：丰富商业航天的应用场景，涵盖智能驾驶、城市治理、应急救援、智慧农业及个人消费通信等多个领域，力争在国内率先实现多个领域的示范应用。

三、支持措施

为了确保措施的有效落实，上海将实施一系列的支持政策：

1. 企业发展：通过政策引导和资金扶持，支持商业航天领域的龙头企业承接重大项目，推动产品的标准化、产业化和市场化。鼓励链主企业开放需求，与上下游的中小企业协同发展。

2. 资金支持：设定特定的财政补贴政策，支持商业航天产品的研发与制造，比如根据研发需求的不同，给予最高达3亿元的资金支持。同时，实施贷款贴息政策，以降低企业的融资成本。

3. 产业园区建设：上海将设立商业火箭和卫星特色产业园，力争形成集中、高效的产业集聚区，促进各环节的协同发展，以实现资源的有效配置和产业链的延伸。

4. 人才引培：加强商业航天领域的高层次人才引进与培养，支持高技能人才的职业发展，鼓励院校与企业合作培养人才，推动产业与教育的深度融合。

四、配套生态与建设

上海还将完善商业航天产业的配套服务生态，借助信息基础设施的建设，保障产业的发展空间与资源供给，推进国家级的大型测控中心、运维中心和数据中心的建设，形成有效的产业支撑体系。鼓励企业通过建立基于卫星网络的地面站，提升资源利用率，实现全域化的业务覆盖。

在全国范围内，上海将争取更多的政策支持与资源保障，推动与中央企业的合作，确保商业航天领域的整体格局与布局得到优化与强化。

五、

上海通过这些新举措，意在引领商业航天产业的快速发展，将其打造成新的经济增长点。随着国家在航天领域的不断投入与发展，上海作为中国商业航天的重要基地，其战略决策将引领全国轻火箭、卫星应用等领域的进步，为实现国家制造强国和航天强国的目标贡献力量。

借助的政策支持、企业的创新能力和市场的需求，上海将有望在未来的商业航天领域中占据一席之地，成为全球商业航天城的重要组成部分。