国务院发布《服务业扩大开放综合试点工作方案》 新增9城市参与

4月21日下午3点，国务院新闻办公室举行了新闻发布会，介绍了《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的有关情况。此次发布会由商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激带领，涉及到工业和信息化部、国家卫生健康委员会、中国人民银行等相关部门的负责人，向公众解读了这一重大政策的具体内容和实施方向。

《工作方案》是在过去十年服务业改革和开放创新探索的基础上制定的，旨在全面推进服务业的扩大开放，通过激励机制来提高试点工作的效率及成果。该方案明确要将试点工作全面推向各个符合条件的地区，不再按照以往的地区限制和任务批次进行设置。这一政策的发布，标志着我国在服务业扩大开放方面的决心和行动，意在提升国内服务业的国际竞争力。

在新增的试点城市中，包含了大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市。这样，大致形成了以11个已有试点城市为基础，增加9个新试点城市的网络布局，将有效提升我国服务业在全国范围内的开放程度和创新能力。

值得一提的是，《工作方案》特别强调发展游戏出海业务，布局从IP打造、游戏制作到发行和海外运营的全链条。这将有助于我国在全球游戏市场中占据一席之地，加强文化软实力的输出，同时促进相关产业的协同发展。

在具体的领域发展上，《工作方案》围绕党中央、国务院的决策部署，从服务领域的开放、产业的创新发展等多角度，明确了100多项试点任务。这些任务不仅包括电信、医疗等老领域的改革，还有涉及新兴业态的创新发展。

例如，在电信领域，《工作方案》提出取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制，鼓励外资参与电信市场的竞争和发展。还鼓励发展数据标注产业，健全数据交易市场体系，支持新的业态和模式，例如“来数加工”。

在医疗领域，《工作方案》同样展示了开放的决心，其中特别提到支持外籍医生开设诊所，其中包括允许境外医疗专业技术人员进行短期执业。同时，方案中提出支持开办外资护理学院，允许通过捐资方式设立非营利的医疗机构和养老机构，甚至支持建设与基因及细胞治疗相关的专利数据库。

通过这些具体措施的推出，国家希望能够进一步提升医疗服务的质量和效率，吸引更多的国际资源和人才，助力医疗领域的全面发展。

此项《工作方案》的发布，也是在为我国经济复苏与转型发展创造新的机遇。通过促进服务业的扩张，不仅能够激发市场活力与创新动力，还将进一步提高民众的生活质量，使得国际资源的配置更加优化。

发布会上，凌激副部长表示，服务业作为国家经济的重要组成部分，在推动高质量发展、促进就业以及满足人民日益增长的美好生活需要中有着不可替代的作用。因此，持续推进服务业的开放和改革，必要性与紧迫性并存。他强调，各地要根据自身的实际情况，创造性地落实《工作方案》，确保试点工作的扎实推进。

此次《工作方案》的发布，不仅给相关城市带来了政策上的扶持和鼓励，更为服务业的蓬勃发展营造了良好的外部环境。预计在未来的实施过程中，将会有更多的创新举措和机制进一步出台，这也将是提升我国服务业国际竞争力的一个新契机。

《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的发布具有重要的战略意义和深远的影响力。通过组织实施百余项试点任务，各参与城市将迎来前所未有的发展机遇，助力我国在全球服务业领域中的强大竞争力与影响力。